【商品检验】政策解答 | 海关进出口商品检验采信管理办法

政

策

解

答

进出口商品检验采信管理办法

为规范海关进出口商品检验采信工作，海关总署近日发布《中华人民共和国海关进出口商品检验采信管理办法》，将于2022年12月1日起正式施行商品期货保证金。

那么在日常工作中，企业会遇到哪些有关采信方面的问题？应该如何解决？别急，小编收集并整理了常见的问题，下面就一起看看吧商品期货保证金。

什么是进出口商品检验采信商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《中华人民共和国海关进出口商品检验采信管理办法》（以下简称《采信管理办法》）第四条第一款，进出口商品检验采信是指海关在进出口商品检验中，依法将采信机构的检验结果作为合格评定依据的行为商品期货保证金。采信是一种合格评定程序组合，其上位法依据来自《进出口商品检验法》第六条。

展开全文

海关是否对所有进出口商品

实施检验并施行采信商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：海关并非对所有进出口商品实施检验，而是根据进出口商品质量安全风险评估情况，对存在质量安全风险且该风险可能危及人类及动植物健康和安全、环境安全及国家安全的进出口商品实施检验，对实施检验的商品，海关在风险评估基础上实施采信商品期货保证金。海关总署将根据《采信管理办法》第五条规定，确定并以公告形式发布可以实施采信的商品范围及其具体采信要求，并实施动态调整。

采信商品均为法定检验商品吗商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第五条规定，海关“在进出商品检验中”实施采信商品期货保证金。采信的商品包括但不限于法定检验商品，还包含依法实施目录外监督抽查的进出口商品，具体商品范围和适用领域，由海关总署根据风险评估结果确定、公布并动态调整。

海关如何确定

实施进出口商品检验采信商品、项目商品期货保证金？

在哪里可以查询商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第五条规定，海关总署根据进出口商品质量安全风险评估结果，确定实施采信商品范围及采信要求，并实施动态调整商品期货保证金。海关将以风险管理为基础，综合考虑进出口商品质量安全风险特点、贸易便利化需求、海关监管能力、检验机构服务供给水平等多种维度，审慎确定采信商品及采信项目。进出口企业、检验机构、社会公众可通过海关总署网站查询相关公告，了解实施采信的进出口商品范围及具体采信项目。

什么是采信机构商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第四条第二款，采信机构是指“具备海关要求的资质和能力，被海关总署列入采信机构目录的检验机构”商品期货保证金。采信机构按照海关总署的相关要求开展检验检测活动，其检验检测结果可被海关采信作为合格评定的依据。

采信机构的具体类型有哪些商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《进出口商品检验法》及其实施条例有关内容以及《采信管理办法》第七条相关规定，采信机构范围包括国内外依法设立的检验机构、检测机构和从事鉴定业务的机构，我们按照《进出口商品检验法》第六条第三款统称为检验机构商品期货保证金。具体类型将根据不同采信商品而有所调整，由海关总署在所发布的采信要求中予以明确。

如何成为采信机构商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第四条第二款，采信机构是指“具备海关要求的资质和能力，被海关总署列入采信机构目录的检验机构”商品期货保证金。《采信管理办法》施行以后，海关总署将以公告形式发布实施采信的商品范围及其具体采信要求，每一种采信商品将对应建立一个采信机构目录。符合《采信管理办法》第七条有关规定和具体采信要求的检验机构，可以向总署申请加入该采信商品的采信机构目录。

申请列入采信机构目录应如何提交申请商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：国内外检验机构申请列入采信机构的，应通过总署网站单一窗口的“进出口商品检验采信管理系统”提交申请商品期货保证金。2022年12月1日《采信管理办法》施行后，该系统将同步上线。检验机构可以根据总署公布的采信商品，有针对性地提交相应商品的采信机构申请材料。

检验机构应“具备相关采信商品的检验能力”商品期货保证金，是否意味着检验机构需具备采信商品的所有检验检测项目的检验能力？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第七条相关规定，海关总署确定采信商品范围及其采信要求，检验机构可对应一项或多项采信商品及其采信要求申请列入采信机构目录商品期货保证金。因此，“具备相关采信商品的检验能力”是指具备对应采信商品及其采信要求所明确的所有检验检测项目的检验检测能力。

检验机构申请列入采信机构目录

需要提交哪些材料商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第八条规定商品期货保证金，检验机构申请列入采信机构目录的，应当通过采信管理系统向海关总署提交下列材料：

（一）申请表；

（二）检验机构法人信息和投资方信息；

（三）相关资质认定或者认可证书以及相关证明材料；

（四）技术能力范围声明商品期货保证金，包括相关资质的检验范围、采用的检验方法以及检验标准；

（五）从事检验活动的独立性声明以及相关证明材料；

（六）近三年在国内外无与检验相关违法记录的声明；

（七）商品检验报告的签发人名单商品期货保证金。

有关材料为外文的应当随附中文译本商品期货保证金。

具体申请材料提交要求，请关注海关总署后续发布的征集采信机构的相关公告商品期货保证金。

检验机构应提供何种证明材料

证明其具备独立检验活动的能力商品期货保证金？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第七条、第八条相关规定，检验机构申请列入采信机构目录，应提供“从事检验活动的独立性声明以及相关证明材料”商品期货保证金。

声明应明确检验机构严格执行《采信管理办法》及海关总署相关规定，独立、公正、客观开展检验活动商品期货保证金。

证明材料应充分说明检验机构在内部质量管理体系中如何建立并严格执行了维持公正独立性的管理要求商品期货保证金。体现独立性的证据包括：检验机构为了保证其检验过程及结果免受来自利益相关方或其他有关当事人的不当影响所采取的措施，包括但不限于建立的内部制度、工作机制、操作指南等。

申请列入采信机构目录的检验机构提交申请材料后商品期货保证金，是否一定能通过审核成为采信机构？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第九条、第十条，海关总署对申请列入采信机构目录的检验机构进行评估审查，经审查符合规定的列入采信机构目录商品期货保证金。

采信要求中规定的检验方法是否仅限于中国强制性标准及测试方法商品期货保证金？国外机构是否可采用被ILAC-MRA（国际实验室认可使用组织）签约认可机构认可的等同中国强制性标准的测试方法？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第五条规定，海关总署确定并发布实施采信商品范围及其具体采信要求，采信要求包括适用的技术规范和检测方法商品期货保证金。进出口商品检验采信限于海关总署发布的采信要求确定的技术规范、检验方法及其相关事项。国外机构应采用采信要求中确定的技术规范和检测方法。

如果一家境内机构作为其集团全球网点的一部分商品期货保证金，包含在集团总部所获得的ISO/IEC 17020认可范围之内，没有再次申请CNAS的ISO/IEC 17020认可，是否可以申请成为采信机构？

Policy Interpretation

答：根据《采信管理办法》第七条第三款要求，境内注册的检验机构应当取得检验检测机构资质认定（CMA）等国内相应资质认定，或者获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施的ISO/IEC 17025或者ISO/IEC 17020认可商品期货保证金。因此，对于一家中国境内注册，属于独立法人的检验机构，应当满足上述要求后，再申请采信机构。

来源“12360海关热线”

【商品检验】海关技术规范解读｜进出口危险货物检验规程 锂电池移动电源

【商品检验】一文商品期货保证金了解12月起将全面实施非道路移动机械国四排放标准

【商品检验】皮革服装的鉴别及养护

【商品检验】甲油胶出口知多少

【商品检验】关于免予办理强制性产品认证证明商品期货保证金，你需要知道……

【商品检验】锂电池出口检验监管热点问题解答

【商品检验】海关带商品期货保证金你了解食品接触用纸新规定

【商品检验】进口木家具商品期货保证金，海关这样检

【商品检验】进口危险化学品通关Tips

【商品检验】带商品期货保证金你了解危险化学品作业中的个体安全防护装备

【商品检验】科普 | 关注进口声响玩具噪声伤害

【商品检验】那些事关危险货物运输的国际公约、国际规则哪里找商品期货保证金？（下篇）

【商品检验】带商品期货保证金你了解危险化学品作业中的个体安全防护装备

【商品检验】夜宵“霸王”小龙虾

【商品检验】电热毯热销海外商品期货保证金！出口通关指南来了

【商品检验】那些事关危险货物运输的国际公约、国际规则哪里找商品期货保证金？（上篇）

【商品检验】以案为鉴 | 海关带商品期货保证金你了解进出口危险化学品、危险货物及其包装检验监管那些事

【商品检验】政策解读 | 进出口不锈钢初级产品检验规程

【商品检验】儿童口罩怎么选商品期货保证金？海关来教你

【商品检验】细说锂电池安全的“来龙去脉”

【商品检验】调整必须实施检验的进出口商品目录公告解读

【商品检验】一次性卫生用品选购知多少商品期货保证金？

【商品检验】危险货物运输包装检验解读及典型案例

【商品检验】 进口矿产品中的有害元素商品期货保证金，不可不知!

【商品检验】一篇搞懂出口合金钢初级产品检验

【商品检验】《出口危险货物包装检验》系列新标准解读

【商品检验】进口筋膜枪质量安全风险及选购提示

【商品检验】出口锂电园林工具包装检验监管要求解读

【商品检验】健康生活 从齿开始

【商品检验】9·16国际臭氧保护日 | 商品期货保证金我们一起守护这片蓝天

【商品检验】危险化学品商品期货保证金，请如实申报

【商品检验】童鞋选购学问大

【商品检验】速戳！这些进出口石化产品安全知识商品期货保证金，您了解吗？

【商品检验】首个“潮玩”团体标准商品期货保证金你知道吗

【商品检验】儿童自行车安全商品期货保证金，海关带你看明了

【商品检验】皮革服装质量安全风险知多少

【商品检验】暂行零关税商品期货保证金！煤炭进口要“火”

【商品检验】铁矿进口须知

【商品检验】开学必备清单商品期货保证金，你选对了吗？

【商品检验】小么呀小儿郎商品期货保证金，背着书包上学堂

【商品检验】极限运动绳索知多少

【商品检验】“关”爱儿童商品期货保证金，从家开始

【商品检验】航空煤油小知识

【商品检验】“制冷剂”助您清凉一下

【商品检验】木制家具是怎样走出国门的

【商品检验】科普 | 进口血氧仪选购指南

【商品检验】进出口危险化学品及其包装要申报吗商品期货保证金？

【商品检验】海关带商品期货保证金你选——防晒衣

【商品检验】危险化学品&危险货物出口攻略

【商品检验】清凉一夏 进口儿童泳衣 您选对商品期货保证金了吗

【商品检验】一篇读懂政府协议装运前检验

【商品检验】关于进口医疗器械 商品期货保证金你需要了解的知识

【商品检验】居家健身除了“毽子操”商品期货保证金，还有它们！

【商品检验】带您认识危险化学品的健康危险及安全防护

【商品检验】消费品安全｜陶瓷餐具质量安全风险知多少

【商品检验】儿童睡衣 要舒适 更要安全

【商品检验】消费品安全｜陶瓷餐具质量安全风险知多少

【商品检验】乳胶床垫你选对了吗商品期货保证金？

【商品检验】一文读懂出口锂电池检验监管要求

【商品检验】夏天来了商品期货保证金！硬防晒做起来！

【商品检验】进口小包装危化品那些事

【商品检验】炎炎夏日商品期货保证金，太阳镜如何挑选

【卫生检疫】解读 | 速来get《特殊物品海关检验检疫名称和商品编号对应名录》最新知识点

【商品检验】运动必备的速干衣你入手了吗商品期货保证金？

【商品检验】海关带您商品期货保证金了解进口婴童服装

【商品检验】又是一年“618”商品期货保证金，进口纸尿裤囤货小贴士

【商品检验】儿童节的礼物你选对了吗商品期货保证金？

【商品检验】“认可计划”助力粤港澳大湾区电气产品高效便捷流通

【商品检验】不做“胖墩墩”！这些健身器材商品期货保证金，你用上了吗？

【商品检验】“待产包”水太深? 快收下这份避坑指南商品期货保证金！

【商品检验】海关小哥哥教商品期货保证金你选购童车玩具

【商品检验】选购优质儿童服装小知识

【商品检验】儿童玩具怎么选 海关小哥来帮您

【商品检验】远离儿童用品的有害增塑剂 家长应该这样做

【商品检验】儿童陶瓷餐具安全风险及选购提示

【商品检验】铅矿进口指南

【商品检验】漏报船舶滞期费如何向海关主动披露

【商品检验】铅矿进口指南

【商品检验】进口餐具怎么选商品期货保证金？海关带您关注舌尖上的产品质量安全

【商品检验】进口牙刷知多少?

【商品检验】商务部、海关总署4月1日起将对高氯酸钾出口管制商品期货保证金，带您了解出口高氯酸钾最新政策

【商品检验】进口童装怎么选商品期货保证金？

【商品检验】进口石材通关流程一览

【商品检验】你家燃气热水器合格吗商品期货保证金？一起来防范于未“燃”吧

【商品检验】女神用品如何挑？海关来支招商品期货保证金！

【商品检验】危险品出口 | 请关注这些防静电措施

【商品检验】科普 | 春耕商品期货保证金，欲善其事必先利器

【商品检验】“国六”平行进口汽车来商品期货保证金了

【商品检验】读书日——质量安全商品期货保证金，让读书更放心

【商品检验】出口乙醇检验监管要求解读

【商品检验】一文读懂出口打火机检验监管

【商品检验】进口摩托车查验知多少

【商品检验】海关实验室助您安全使用吹风机

【商品检验】实用小家电选购攻略

【商品检验】一文读懂新能源汽车和电池出口标准

【商品检验】选购童装商品期货保证金你应该知道这些

【商品检验】进口牙刷新要求你关注了吗商品期货保证金？

【商品检验】土工布商品期货保证金，铺就美好未来

【商品检验】GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》标准解读

【商品检验】美有秘密商品期货保证金，进口化妆品标签小知识

【商品检验】邂逅房车于春光：C6驾照商品期货保证金，说走就走！

【商品检验】一文看懂强制性认证产品的入境验证

【商品检验】一只出口打火机的“体检”之旅

【商品检验】用电要牢记——排插篇

【商品检验】只此青绿商品期货保证金，《千里江山图》中的进口商品检验知识

【商品检验】守护权益商品期货保证金，共促消费公平

【商品检验】小商品关系着大权益

【商品检验】进口消费品检验典型案例商品期货保证金，您值得关注

【商品检验】进口涂料检验监管政策解读

【商品检验】一篇读懂进口原油检验监管要求

【商品检验】一篇选“鹅”指南教商品期货保证金你不惧寒冬

【商品检验】进口汽车常识商品期货保证金，你了解多少？

【商品检验】一篇教商品期货保证金你如何挑选滑雪装备

【商品检验】开学了商品期货保证金！进口文具质量安全监测海关小课堂开课了！